“改革開放新高地”是以習近平同志為核心的黨中央賦予安徽的戰(zhàn)略定位。習近平總書記兩次考察安徽,深刻指明安徽改革開放的重要地位、奮進目標和方法路徑。全省各級黨員干部牢記于心、踐之于行,始終堅持改革開放,破除發(fā)展瓶頸、匯聚發(fā)展優(yōu)勢、增強發(fā)展動力,爭當擊楫中流的改革先鋒。
深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革
在清華大學合肥公共安全研究院的城市生命線工程安全運行監(jiān)測中心,巨大的電子屏上,實時顯示燃氣、供水、橋梁等基礎設施運行情況。一旦出現(xiàn)異常,系統(tǒng)就會發(fā)出警報。
我省有序推進城市生命線安全工程建設。目前,監(jiān)測基本覆蓋16個市燃氣、橋梁、供水、排水防澇等4大領域,實現(xiàn)對燃氣、橋梁、供水、排水防澇等風險可見可知可控。
堅定不移深化改革,有序推進城市生命線安全工程只是其中一項。如今,城市生命線建設、生態(tài)補償、林長制、農業(yè)生產“大托管”等改革從安徽推向全國;農村“三變”、縣域醫(yī)共體等改革增強群眾獲得感幸福感安全感。
圍繞經濟體制改革,我省深入推進“放管服”改革,加快高標準市場體系建設。安徽國企改革三年行動獲評A級,獲全國通報表揚,今年乘勢而上實施新一輪國企改革深化提升行動;以“1份信用報告代替40個部門證明”,今年起,省內企業(yè)在申請上市、融資、評優(yōu)評先等事項中,可通過“信用安徽”網(wǎng)站、“皖事通辦”平臺等免費申請獲取公共信用信息報告,即可代替過去可能最多要跑40個政府部門開具“無違法違規(guī)證明”。
辦好民生實事,增進百姓福祉。我省持續(xù)實施援企穩(wěn)崗擴就業(yè)支持性措施,構建多層次、多樣化分類養(yǎng)老服務體系,深化公立醫(yī)院改革,辦好人民滿意的教育。
持之以恒抓好生態(tài)文明建設,建設人與自然和諧共生的美麗安徽。我省扎實開展“綠美江淮”行動,落實河長制、湖長制、林長制,加快建設新安江—千島湖生態(tài)保護補償樣板區(qū),全力抓好巢湖綜合治理。
縱深推進法治政府建設,我省實施公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項行動,建設公共政策兌現(xiàn)平臺和政府合同協(xié)議“全生命周期”監(jiān)管平臺,推進涉企政策供給一鍵直達;持續(xù)深化市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場、交通運輸?shù)阮I域綜合執(zhí)法改革,積極推進基層綜合行政執(zhí)法改革,推動行政執(zhí)法權限和力量向基層延伸、下沉。
我省堅持以改革開放為動力推動高質量發(fā)展,扎實推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革攻堅,在中國式現(xiàn)代化新征程上譜寫更加壯麗的安徽篇章。
堅定不移全面擴大開放
今年9月,一年一度的世界制造業(yè)大會將在合肥舉辦。自2018年以來,世界制造業(yè)大會已連續(xù)成功舉辦5屆,累計參會嘉賓約1.5萬人次,簽約項目共3021個,實際完成投資超萬億元。世界制造業(yè)大會的舉辦,既有力促進了安徽制造業(yè)高質量發(fā)展,也讓世界更多分享中國制造機遇。
安徽始終以開放的姿態(tài)擁抱世界。今年5月,“投資安徽行”系列活動啟動,面向全球發(fā)出誠摯邀約,開啟貫穿全年的綜合性招商引資活動;招才引智工作持續(xù)發(fā)力,扎實推進實施人才興皖工程各項工作,奔赴全國各地招賢納士,構筑人才發(fā)展高地,全力營造拴心留人的環(huán)境。
促進外資外貿穩(wěn)中提質,安徽不斷推進高水平對外開放。今年前7個月,我省貨物貿易進出口總值4511.3億元,比去年同期增長3.2%,其中,出口2993.7億元,增長12.6%;大陸集團宣布在合肥建設四期項目,康寧公司在皖新投入車載顯示蓋板玻璃加工產線……上半年我省實際使用外資11.9億美元,同比增長33.8%。
推進馬鞍山、宣城、蚌埠跨境電商綜試區(qū)和蕪湖經開區(qū)進口貿易促進示范區(qū)建設;安徽自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果不斷;以合肥蜀山經開區(qū)、滁州經開區(qū)等為代表的一批國家級經開區(qū)產業(yè)集群效應凸顯,不斷吸引外企落戶……安徽開放平臺活力十足。
以開放通道為載體構建大開放格局,努力從內陸腹地邁向改革開放新高地。今年上半年,安徽自貿試驗區(qū)通道互聯(lián)互通持續(xù)深化,開通安徽省首條第五航權國際貨運航線,合肥國際全貨機航線增至6條;常態(tài)化運營蕪湖—洋山共艙航線,并將共艙管理模式復制推廣至蕪湖—外高橋航線;開展中歐班列進口貨物分段計稅運費機制改革,降低企業(yè)進口關稅成本。今年前7個月,中歐班列(合肥)開行640列,同比增長25.74%,其中回程班列336列,占比52.5%。去程、回程班列雙向開行,安徽由此進一步深度融入“一帶一路”建設。
弘揚改革創(chuàng)新精神開新局
“我們打算擴產能,但是缺資金。還好有‘納稅信用綠卡’,企業(yè)才能突破‘稅融通’授信額度5倍上限,以更低的利率獲得更多資金支持,解了燃眉之急。”近日,位于安慶市的潤宇紙塑包裝有限責任公司負責人說。
今年,我省在全國首創(chuàng)“納稅信用綠卡”聯(lián)合激勵舉措,企業(yè)憑借良好的納稅信用不僅能夠享受到稅務部門辦稅繳費的綠色通行證,還獲得了金融機構、市場監(jiān)管、發(fā)改委在內的25家單位的聯(lián)合支持。
敢想、敢干、敢為人先,在新時代大力弘揚改革創(chuàng)新、敢為人先的小崗精神,安徽以更大決心深化改革,以更大力度擴大開放,讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng),努力走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、活力更強、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。
抓作風建設,促創(chuàng)新發(fā)展。我省深入開展主題教育,引導黨員干部砥礪初心使命、錘煉黨性修養(yǎng),衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”;堅定不移為基層減負,下放一批基層迫切需要的權責事項,激發(fā)基層干事創(chuàng)新活力。
向改革要活力,向創(chuàng)新要動力。安徽自貿試驗區(qū)堅決扛起“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”的使命擔當,充分發(fā)揮制度創(chuàng)新效能,促進新興產業(yè)發(fā)展。推動科技成果轉移轉化,開展產業(yè)化經費股權投資改革試點;針對中小企業(yè)融資難,創(chuàng)新推出科技中小微企業(yè)“自貿貸”、科技云貸等金融產品,讓創(chuàng)新型中小企業(yè)“知產”變“資產”……一項項制度創(chuàng)新,圍繞產業(yè)發(fā)展中的痛點、難點,堅決破除各方面體制機制弊端,最大限度釋放改革紅利。
當前,安徽正處于厚積薄發(fā)、動能強勁、大有可為的上升期、關鍵期,全省上下正進一步強化改革意識、開放意識,在更大范圍、更寬領域、更深層次上擴大高水平對外開放,努力在全面深化改革開放中走在前列。