習(xí)近平關(guān)于基層治理論述摘編（10）
原文：
五、提高社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，構(gòu)建富有活力和效率的新型基層社會(huì)治理體系
我國進(jìn)入了社會(huì)矛盾多發(fā)期，各種人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾較多，而我們的社會(huì)管理工作在很多方面還跟不上。各級(jí)黨委和政府要深入研究人口大規(guī)模流動(dòng)、利益多樣化、社會(huì)信息化、思想文化多元化形勢下的社會(huì)管理規(guī)律，拓寬思路，完善體制機(jī)制，注重源頭治理，加強(qiáng)思想政治工作，依靠社會(huì)力量，堅(jiān)持依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2012年12月15日）
要深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，把平安中國建設(shè)置于中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局中來謀劃，緊緊圍繞“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，把人民群眾對(duì)平安中國建設(shè)的要求作為努力方向，堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，努力解決深層次問題，著力建設(shè)平安中國，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安。
就建設(shè)平安中國作出的指示（2013年5月），《人民日?qǐng)?bào)》2013年6月1日
社會(huì)治理是一門科學(xué)，管得太死，一潭死水不行；管得太松，波濤洶涌也不行。要講究辯證法，處理好活力和秩序的關(guān)系，全面看待社會(huì)穩(wěn)定形勢，準(zhǔn)確把握維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。在具體工作中，不能簡單依靠打壓管控、硬性維穩(wěn)，還要重視疏導(dǎo)化解、柔性維穩(wěn)，注重動(dòng)員組織社會(huì)力量共同參與，發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起來做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
《在中央政法工作會(huì)議上的講話》（2014年1月7日）
要加快形成與世界城市相匹配的城市管理能力，城市管理目標(biāo)、方法、模式都要現(xiàn)代化。要健全城市管理體制，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、環(huán)境管理、應(yīng)急管理，堅(jiān)持重心下移，完善社區(qū)治理模式，充分發(fā)揮企業(yè)和社會(huì)組織作用，積極推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)。
《在北京市考察工作結(jié)束時(shí)的講話》（2014年2月26日）
要深入調(diào)研治理體制問題，深化拓展網(wǎng)格化管理，盡可能把資源、服務(wù)、管理放到基層，使基層有職有權(quán)有物，更好為群眾提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)和管理。要加強(qiáng)城市常態(tài)化管理，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，狠抓城市管理頑癥治理。要加強(qiáng)人口服務(wù)管理，更多運(yùn)用市場化、法治化手段，促進(jìn)人口有序流動(dòng)，控制人口總量，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。
《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理關(guān)鍵在體制創(chuàng)新》（2014年3月5日），習(xí)近平《論堅(jiān)持全面深化改革》，中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第95頁
治理和管理一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。社會(huì)治理是一門科學(xué)，要著力提高干部素質(zhì)，把培養(yǎng)一批專家型的城市管理干部作為重要任務(wù)，用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)去建設(shè)和管理城市。
《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理關(guān)鍵在體制創(chuàng)新》（2014年3月5日），習(xí)近平《論堅(jiān)持全面深化改革》，中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第95-96頁
社區(qū)在全面推進(jìn)依法治國中具有不可或缺的地位和作用，要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳普及憲法法律，發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約等基層規(guī)范在社會(huì)治理中的作用，培育社區(qū)居民遵守法律、依法辦事的意識(shí)和習(xí)慣，使大家都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
在福建調(diào)研時(shí)的講話（2014年11月1日、2日），《人民日?qǐng)?bào)》2014年11月3日
社區(qū)工作是一門學(xué)問，要積極探索創(chuàng)新，通過多種形式延伸管理鏈條，提高服務(wù)水平，讓千家萬戶切身感受到黨和政府的溫暖。
二〇一五年春節(jié)前夕赴陜西看望慰問廣大干部群眾時(shí)的講話（2015年2月13日-16日），《人民日?qǐng)?bào)》2015年2月17日
各級(jí)公安機(jī)關(guān)要緊緊圍繞建設(shè)平安中國、法治中國的目標(biāo)要求，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路，一手抓專項(xiàng)打擊整治，一手抓源頭性、基礎(chǔ)性工作。對(duì)暴恐分子、黑惡勢力、邪教組織、偷拐騙搶、黃賭毒等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪分子，要開展專項(xiàng)行動(dòng)，重拳出擊，形成強(qiáng)大震懾、警示效應(yīng)。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、人流密集場所等重點(diǎn)區(qū)域的防控，提高在基層一線防范化解矛盾和快速處置風(fēng)險(xiǎn)能力。要加強(qiáng)源頭治理，把激發(fā)活力和維護(hù)秩序、維護(hù)權(quán)益和維護(hù)穩(wěn)定、保障安全和服務(wù)民生結(jié)合起來，優(yōu)化公共安全治理社會(huì)環(huán)境，著力解決影響社會(huì)安定的深層次問題。
《在十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話)（2015年5月29日）
維護(hù)公共安全體系，要從最基礎(chǔ)的地方做起。要把基層一線作為公共安全的主戰(zhàn)場，堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化。要提高公共安全體系精細(xì)化水平，從預(yù)判預(yù)警到應(yīng)急處置，從現(xiàn)實(shí)生活到虛擬空間，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要深入考慮和謀劃。要構(gòu)建公共安全人防、物防、技防網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)、設(shè)施保障、技術(shù)應(yīng)用的整體協(xié)調(diào)，徹底堵塞“安全漏洞”，堅(jiān)決打破“安全孤島”。要積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，高度重視大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧工程等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，不斷提高公共安全裝備水平。要認(rèn)真汲取各類公共安全事件的教訓(xùn)，推廣基層一線維護(hù)公共安全的好辦法、好經(jīng)驗(yàn)。
《在十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》，（2015年5月29日）
政府要?jiǎng)?chuàng)新城市治理方式，特別是要注意加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，把矛盾和問題盡早排解疏導(dǎo)，化解在萌芽狀態(tài)。城市治理也應(yīng)該疏堵結(jié)合、以疏為主，懲防并舉、以防為先，標(biāo)本兼治、重在治本。不能老是“亡羊補(bǔ)牢”，窮于事后應(yīng)對(duì)，正可謂“亡羊補(bǔ)牢雖未晚，未雨綢繆策更良”。政府要從宏觀層次和全局發(fā)展上配置重要資源，以保障基本公共服務(wù)為重點(diǎn)，組織提供社會(huì)和市民需要的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，彌補(bǔ)市場缺陷。要發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市建設(shè)、經(jīng)營、管理。
《做好城市工作的基本思路》（2015年12月20日），《習(xí)近平著作選讀》第一卷，人民出版社2023年版，第422-423頁
農(nóng)村地域遼闊，農(nóng)民居住分散，鄉(xiāng)情千差萬別，社會(huì)管理任務(wù)繁重。加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會(huì)安定有序。
《在農(nóng)村改革座談會(huì)上的講話》（2016年4月25日），習(xí)近平《論“三農(nóng)”工作》，中央文獻(xiàn)出版社2022年版，第204頁
要推進(jìn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安工作，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村立體化社會(huì)治安防控體系，開展突出治安問題專項(xiàng)整治，對(duì)擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng)要嚴(yán)厲打擊，對(duì)邪教、外部勢力干擾滲透活動(dòng)要有效防范和打擊。要深入開展法治宣傳教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)守法用法意識(shí)，發(fā)揮好村規(guī)民約、村民民主協(xié)商、村民自我約束自我管理在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。
《在農(nóng)村改革座談會(huì)上的講話》（2016年4月25日），習(xí)近平《論“三農(nóng)”工作》，中央文獻(xiàn)出版社2022年版，第205頁
本期朗讀者：郭靜（六安市廣播電視臺(tái)《六安黨建》欄目主播）
