習近平關于基層治理論述摘編（16）
原文：
七、堅持大抓基層的鮮明導向，推進以黨建引領基層治理
農村要發展，農民要致富，關鍵靠支部。這些年來，駱駝灣村黨支部和你們顧家臺村黨支部堅持把聯系服務鄉親、做鄉親工作作為核心任務和基本職責，為鄉親們力所能及辦了一些實事、好事。農村基層的同志，工作在第一線，條件也不好，一年到頭操勞得很，很辛苦，很不容易，我向你們表示誠摯的慰問！
希望大家再接再厲，在上級黨委和政府幫助和支持下，通過深入開展服務型黨組織創建活動，通過加強自身建設，把管理寓于服務之中，增強村黨組織聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾、造福群眾的功能，真正發揮戰斗堡壘作用，成為帶領鄉親們脫貧致富奔小康的主心骨、領路人。
《在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話》（2012年12月29日、30日），習近平《論“三農”工作》，中央文獻出版社2022年版，第26頁
要原原本本把政策落實好。中央高度重視“三農”工作，這些年來每年中央一號文件都是關于“三農”工作的，現在中央有一系列強農惠農富農政策和扶貧開發政策，這些政策要一絲不茍、毫不走樣地落實到基層，政策的好處要全部落實到基層、落實到每一個農民。你們黨支部和村委會的干部，生活在鄉親們中間，生產在鄉親們中間，整天同鄉親們打交道，黨和政府的好政策能不能落到實處，你們的工作很關鍵。要把黨和政府的扶貧開發政策、支持農業農村發展的政策、支持農民增收的政策原原本本傳遞給鄉親們，讓鄉親們了解黨和政府的政策，真正享受到政策的好處，一起來落實好政策。你們的工作做好了、做扎實了，我們在中央的工作就有了堅實基礎，我們也就放心了。
《在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話》（2012年12月29日、30日），習近平《論“三農”工作》，中央文獻出版社2022年版，第26-27頁
要扎扎實實把支部建設好。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是貫徹落實黨的扶貧開發工作部署的戰斗堡壘。抓好黨建促扶貧，是貧困地區脫貧致富的重要經驗。要把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，把基層黨組織建設成為帶領鄉親們脫貧致富、維護農村穩定的堅強領導核心，發展經濟、改善民生，建設服務型黨支部，寓管理于服務之中，真正發揮戰斗堡壘作用。
《在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話》（2012年12月29日、30日），習近平《論“三農”工作》，中央文獻出版社2022年版，第27-28頁
要切切實實把團結搞扎實。眾人拾柴火焰高。兄弟同心，其利斷金。團結就是力量。不團結，一個人本事再大，也辦不成任何事情。要搞好支部一班人的團結，搞好村委會一班人的團結，搞好全村鄉親的團結，特別要搞好黨支部和村委會成員的團結。要以黨支部為核心，搞好各種基層組織建設，把它們組織好，形成整體合力。大家擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，真正把鄉親們的事情辦好。
《在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話》（2012年12月29日、30日），習近平《論“三農”工作》，中央文獻出版社2022年版，第28頁
“基礎不牢，地動山搖。”要加強基層組織建設，創新基層黨建工作，把基層組織建設成為團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘，充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，夯實黨執政的組織基礎。
《在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上的講話（節選）》（2013年2月28日）
俗話說，麻繩最容易從細處斷。越是情況復雜、基礎薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，確保全覆蓋，固本強基，防止“木桶效應”。要建立嚴密的基層黨組織工作制度，推動服務群眾、做群眾工作制度化、常態化、長效化，把基層黨組織的工作重心轉到服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來，使基層黨組織領導方式、工作方式、活動方式更加符合服務群眾的需要。
《組織工作要落實好黨要管黨、從嚴治黨方針》（2013年6月28日），習近平《論黨的自我革命》，中央文獻出版社、黨建讀物出版社、中國方正出版社2023年版，第64-65頁
各級都要重視基層、關心基層、支持基層，加大投入力度，加強帶頭人隊伍建設，確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。廣大基層干部任務重、壓力大、待遇低、出路窄，要把熱情關心和嚴格要求結合起來，對廣大基層干部充分理解、充分信任，格外關心、格外愛護，多為他們辦一些雪中送炭的事情。基層干部中有問題的有沒有？肯定有，但不能因為出了一些事就把基層干部整體“污名化”了。有些人這樣做是別有用心的，要提高政治警惕性。
《組織工作要落實好黨要管黨、從嚴治黨方針》（2013年6月28日），習近平《論黨的自我革命》，中央文獻出版社、黨建讀物出版社、中國方正出版社2023年版，第65頁
做好基層基礎工作十分重要，只要每個基層黨組織和每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們人民就會很有力量，黨的執政基礎就能堅如磐石。
在調研指導河北省黨的群眾路線教育實踐活動時的講話（2013年7月11日、12日），《人民日報》2013年7月13日
重視農村基層黨組織建設，加快完善鄉村治理機制。基礎不牢，地動山搖。農村工作千頭萬緒，抓好農村基層組織建設是關鍵。無論農村社會結構如何變化，無論各類經濟社會組織如何發育成長，農村基層黨組織的領導地位不能動搖、戰斗堡壘作用不能削弱。
《在中央農村工作會議上的講話》（2013年12月23日），習近平《論“三農”工作》，中央文獻出版社2022年版，第102頁
對廣大農村基層干部，政治上要信任，工作上要依靠，生活上要關心。要完善農村基層干部選拔任用制度，打造一支高素質農村基層黨組織帶頭人隊伍，加大從優秀村干部中考錄鄉鎮公務員和鄉鎮領導干部力度，為加強農村社會治理服務充實新生力量。要建立穩定的村級組織運轉和基本公共服務經費保障制度，提高農村基層干部報酬待遇和社會保障水平。要加強農村基層干部教育培訓和監督管理力度，引導他們提高為民服務本領、強化廉潔履職意識，為現代農業和新農村建設貢獻力量。
《在中央農村工作會議上的講話》（2013年12月23日），習近平《論“三農”工作》，中央文獻出版社2022年版，第103頁
各族群眾對黨和政府最直觀的感受來自身邊的黨員、干部，來自常打交道的基層組織和基層政權。民族地區要重視基層黨組織建設，使之成為富裕一方、團結一方、安定一方的堅強戰斗堡壘，使每一名黨員都成為維護團結穩定、促進共同富裕的一面旗幟。偏遠民族地區要把工作著力點放到鄉村一級，選派精兵強將，配強鄉鎮黨政領導班子和村級黨組織主要負責人。對軟弱渙散的基層組織要及時整頓。各類資源配置要向基層和基礎工作領域傾斜，確保基層黨組織和廣大干部有資源、有能力為群眾服務。
《做好民族工作關鍵在黨、關鍵在人》（2014年9月28日），習近平《論堅持黨對一切工作的領導》，中央文獻出版社2019年版，第71-72頁
基層社會治理成效如何，基層干部是決定性因素。要統籌考慮基層干部隊伍建設，逐步建立一支素質優良的專業化社區工作者隊伍。要把基層“強身”和機關“瘦身”有機結合起來，把精干力量下沉，完善有序流動的機制，推動服務和管理力量向基層傾斜。要把基層黨組織書記隊伍建設抓實抓好。要轉變思維方式，實現從管理向治理轉變，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，激發基層活力，提升社區能力，形成群眾安居樂業、社會安定有序的良好局面。
《在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時的講話》（2015年3月5日）
要高度重視農村社會治理，加強基層黨的建設和政權建設，增強集體經濟組織服務功能，提高基層組織凝聚力和帶動力。
《努力形成城鄉發展一體化新格局》（2015年4月30日），習近平《論“三農”工作》，中央文獻出版社2022年版，第158頁
本期朗讀者：呂俊 （六安市舒城縣融媒體中心《舒城黨建》欄目主播）
