學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。為教育引導(dǎo)集團(tuán)廣大干部職工全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，切實(shí)把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量，國(guó)元金控集團(tuán)黨委及團(tuán)委特推出學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神之“國(guó)元之聲 青春領(lǐng)讀”活動(dòng)，邀大家一同學(xué)習(xí)《黨的二十大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》，以黨員、團(tuán)員帶頭領(lǐng)讀的形式，原原本本、逐字逐句學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)核心要義和豐富內(nèi)涵。

今天，由國(guó)元金控集團(tuán)所屬國(guó)元證券陶蕾領(lǐng)讀“如何理解完善社會(huì)治理體系？”、國(guó)元金控集團(tuán)所屬國(guó)元保險(xiǎn)彭麗娟領(lǐng)讀“怎樣理解做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)的要求？”。

1.如何理解完善社會(huì)治理體系？

領(lǐng)讀人：國(guó)元金控集團(tuán)所屬國(guó)元證券陶蕾

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ)”，“完善社會(huì)治理體系。健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能”。這些論述突出強(qiáng)調(diào)了基礎(chǔ)建設(shè)在國(guó)家安全體系和能力建設(shè)中的重要地位，明確了完善社會(huì)治理體系的努力方向和工作要求。

完善社會(huì)治理體系是推進(jìn)國(guó)家治理體系特別是國(guó)家安全體系現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作，必須牢牢把握國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總要求，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)治理新的階段性特征，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，強(qiáng)化全周期動(dòng)態(tài)治理、全方位依法治理、全要素智慧治理，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

完善社會(huì)治理體系必須向基層賦能，下移社會(huì)治理和服務(wù)重心，夯實(shí)基層社會(huì)治理根基。基層社會(huì)治理是社會(huì)治理體系基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。各種各樣的社會(huì)矛盾發(fā)生在基層、發(fā)酵于基層，處理好了可以及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，處理不好無事可能生出事來、小事可能演變成大事。完善基層社會(huì)治理，要注重發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制。要克服形式主義、官僚主義作風(fēng)，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民信訪工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，健全矛盾糾紛排查調(diào)處和多元化解機(jī)制，落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪和接待群眾機(jī)制。要善于運(yùn)用新技術(shù)手段賦能基層社會(huì)治理，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，構(gòu)建線上線下一體的矛盾糾紛多元化化解平臺(tái)、智能化公共服務(wù)平臺(tái)。健全鄉(xiāng)村治理體系，抓住城鄉(xiāng)社區(qū)這個(gè)基點(diǎn)，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和各類組織職能作用，及時(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，以完善的制度機(jī)制和疏通渠道，最大限度把各種矛盾糾紛化解于無形，最大限度積聚起維護(hù)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)改革發(fā)展的社會(huì)合力。

完善社會(huì)治理體系必須加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，提高市域社會(huì)治理能力。市域是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化的主要承載地，是社會(huì)治理體系中宏觀和微觀的轉(zhuǎn)承點(diǎn)，是國(guó)家治理體系的戰(zhàn)略支點(diǎn)，跟基層相比具備解決重大矛盾、化解重大風(fēng)險(xiǎn)的必要資源、力量、手段、權(quán)能。新時(shí)代新征程完善社會(huì)治理體系，一項(xiàng)很重要很緊迫的任務(wù)，就是夯實(shí)市域社會(huì)治理責(zé)任，充分整合市域社會(huì)治理資源和力量，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。推動(dòng)構(gòu)建市域社會(huì)治理中心，形成市域社會(huì)治理中心聯(lián)動(dòng)體系，形成權(quán)責(zé)明晰、高效聯(lián)動(dòng)、上下貫通的市域風(fēng)險(xiǎn)防控指揮鏈、防控網(wǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各類重大風(fēng)險(xiǎn)在市域范圍內(nèi)全面解決，讓市域治理現(xiàn)代化在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要支撐作用。

完善社會(huì)治理體系必須著力解決社會(huì)治安難題，強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)。維護(hù)社會(huì)治安事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和獲得感、幸福感、安全感，是國(guó)家安全工作的基本責(zé)任；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保障人民安居樂業(yè)，是完善社會(huì)治理的基本要求。要緊緊圍繞影響人民群眾安全感的突出治安問題，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)公共安全和社會(huì)治安綜合治理，深入開展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊黃賭毒、食藥環(huán)、盜搶騙和針對(duì)婦女兒童、留守老人等的違法犯罪活動(dòng)，著力提升打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪和跨國(guó)跨境跨區(qū)域犯罪能力，依法整治治安亂點(diǎn)，推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

完善社會(huì)治理體系是全社會(huì)的責(zé)任，必須充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)在社會(huì)治理中的積極作用，積極發(fā)動(dòng)群團(tuán)組織、社會(huì)組織、企事業(yè)單位和志愿者參與社會(huì)治理，發(fā)展壯大群防群治力量，營(yíng)造見義勇為社會(huì)氛圍，讓大家共同承擔(dān)起創(chuàng)造安定和諧家園的社會(huì)責(zé)任，共同建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。

2.怎樣理解做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)的要求？

領(lǐng)讀人：國(guó)元金控集團(tuán)所屬國(guó)元保險(xiǎn)彭麗娟

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。”這是旗幟鮮明講政治在干部工作中的集中體現(xiàn)，是推動(dòng)黨的政治建設(shè)落地見效的重要抓手，對(duì)建設(shè)一支堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，具有重要意義。

第一，做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、實(shí)現(xiàn)新的歷史使命的需要。習(xí)近平總書記指出：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。”打鐵必須自身硬，首先是干部政治素質(zhì)要過硬。政治素質(zhì)是干部的核心素質(zhì)，具有方向性、引領(lǐng)性、決定性的作用。從實(shí)際情況看，干部隊(duì)伍政治素質(zhì)總體上是好的，同時(shí)干部隊(duì)伍中忽視政治、淡化政治、削弱政治的現(xiàn)象還一定程度存在，有的政治意識(shí)淡化，有的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不強(qiáng)，還有少數(shù)人無視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，大搞拉幫結(jié)派、結(jié)黨營(yíng)私、任人唯親、封官許愿等活動(dòng)。一些黨組織政治功能弱化、管黨治黨責(zé)任缺失，在政治上不設(shè)防、不把關(guān)，讓一些政治上有問題的人混進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。干部政治上出問題，對(duì)黨的危害絕不亞于腐敗問題，職務(wù)越高、平臺(tái)越大，給黨和人民事業(yè)造成的危害就越大。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須旗幟鮮明講政治，做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，真正把政治過硬、堪當(dāng)重任的好干部選出來、用起來，把政治上有問題的人及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、堅(jiān)決清除出去，確保選出的干部政治上站得穩(wěn)、靠得住、能放心。

第二，做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)，首先要嚴(yán)格堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)和廉潔標(biāo)準(zhǔn)。我們黨歷來把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“政治標(biāo)準(zhǔn)是硬杠杠。這一條不過關(guān)，其他都不過關(guān)。”政治素質(zhì)不是抽象的、空洞的，而是具體的、實(shí)在的、有標(biāo)準(zhǔn)的。考準(zhǔn)考實(shí)干部政治素質(zhì)歷來是個(gè)難題，特別是政治上的兩面人，有很強(qiáng)的隱蔽性和迷惑性。破解這個(gè)難題，關(guān)鍵要準(zhǔn)確把握政治標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握政治思想、政治行為的本質(zhì)特征，增強(qiáng)干部政治素質(zhì)考察的穿透力。要著重考察政治立場(chǎng)、政治態(tài)度、政治覺悟和政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，看對(duì)“兩個(gè)確立”的認(rèn)識(shí)怎么樣、對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想認(rèn)可不認(rèn)可、舉不舉這個(gè)旗；對(duì)黨中央支持不支持、擁護(hù)不擁護(hù)，贊不贊成黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；是否增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；是否堅(jiān)決執(zhí)行黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神；是否在重大問題上頭腦清醒，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件、艱苦環(huán)境中經(jīng)受住考驗(yàn)；是否嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人、老實(shí)人。要嚴(yán)格把握廉潔標(biāo)準(zhǔn)，看是否明大德、守公德、嚴(yán)私德，嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則，真正做到廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家。抓住了這些具體的政治標(biāo)準(zhǔn)和廉潔標(biāo)準(zhǔn)，干部政治素質(zhì)考察才能做深做實(shí)。

第三，做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)，要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，各級(jí)黨組織負(fù)有重大政治責(zé)任。要切實(shí)把政治素質(zhì)考察擺在干部工作的重中之重，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，深入考察、仔細(xì)甄別、嚴(yán)格把關(guān)。要注重把功夫下在平時(shí)，經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，全方位、多角度、立體式地了解干部。廣泛深入談話、深入實(shí)地考察、加強(qiáng)延伸考察，全面了解干部臺(tái)上臺(tái)下、人前人后、八小時(shí)內(nèi)外的真實(shí)表現(xiàn)。堅(jiān)持以事察人、知事識(shí)人，及時(shí)掌握干部具體工作表現(xiàn)、日常表現(xiàn)、重大事件發(fā)生時(shí)的表現(xiàn)，做到看得到、摸得著、把握得住，避免表面化、形式化、程序化。加強(qiáng)綜合分析研判，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，既聽其言、更觀其行，既察其表、更析其里，使政治上、廉潔上有問題的人無所遁形，確保選出的干部政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。